至9种食品接触材料及制品新国标正式实施

9种食品接触材料及制品新国标正式实施

4月19日，9类食品接触材料及制品的新国标正式实行。这9类食品接触材料及制品包括搪瓷制品、陶瓷制品、玻璃制品、食品接触用塑料树脂、食品接触用塑料材料及制品、食品接触用纸和纸板材料及制品、食品接触用金属材料及制品、食品接触用涂料及涂层、食品接触用橡胶材料及制品等，基本涵盖了中国目前主要使用的食品接触材料。

国家质检总局国家食品接触材料检测(常州)重点实验室主任商贵芹。(来源：中国家电网)

新国标较旧国标不但对产品安全要求的技术指标更加全面、更有针对性;迁移量合规性测试条件更加科学公道、更加严苛，同时对添加剂、标签标识、原材料要求和特定材料的微生物限量等做出了具体规定。为食品接触材料及制品安全提供更科学、更全面的保障。

食品接触材料及制品是指在正常使用条件下，各种已或预期可能与食品或制品添加剂接触、或其成份可能转移到食品中的材料和制品，包括食品生产、加工、包装、运输、储存、销售或使用进程中用于食品的包装材料、容器、工具和装备，及可能直接或间接接触食品的油墨、粘合剂、润滑油等。不包括洗涤剂和公共输水设施。

食品接触材料及制品虽然不是食品，但国内外已将食品接触材料及制品安全视为食品安全的范畴，对食可根据试件的固定方式如简支品接触材料及制品采取同等食品安全的标准进行监管。2016年11月18日，国家卫生计生委和食品药品监管总局联合发布了《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》(GB 4806.1⑵016)和GB 9685⑵016《食品安全国家标准 食品接触材料及制品用添加剂使用标准》等53项食品安全国家标准，连同之前发布的GB 4806.2奶嘴、GB 31603生产通用卫生规范和GB 31604.1迁移实验通则，和GB 31604.2高锰酸钾消耗量的测定等方法标准，中国关于食品接触材料及制品的新国标体系基本构成。

除上述的9种食品接触材料及制品产品标准外，还有包括如GB 5009.156⑵016《食品安全国家标准 食品接触材料及制品迁移实验预处理方法通则》等在内的41项检测方法的生效日期均为2017年4月19日。

随着此系列标准的实行，食品接触材料及制品国家标准更替工作基本完成，中国食品接触材料及制品将进入1个新法规新标准时期。

新国标的特点与重大变化

在新国标发布的第2天，国家质检总局国家食品接触材料检测(常州)重点实验室主任商贵芹女士总结表示，新国标具有6大特点：

第1个特点，标准体系非常清晰，相对完善，适用范围更加广泛。在食品安全国家标准中对食品接触材料称之为“食品相干产品”的，包括食品包装容器和材料、洗涤剂、消毒剂、用于食品生产经营的工具、装备。在正常使用条件下，各种已或预期可能与食品或食品添加剂接触或其成分可能转移到食品中的材料或制品，实际上分为这3个层级，1个是“已”，或1个是“可能”，还有1个是“其成分可能转移到食品当中的”。

第2个特点，全程控制要求得更加全面。在新的标准体系里不但对燃料要求提出了规定，同时也规定了生产规范，接下来对生产出来终究产品的安全又给出了标准要求，最后还对企业的标签标识给出了详细的规定。

第3个特点，在多数的原敷料里面，使用最广泛的以高份子聚合物为基础材料的几类材料均采取的是肯定列表，它安全管控的理念是预防为主用笔画出其中两句话：“提高钢材产品的利用效力。也就是说，原料和添加剂不管是GB9685还是树脂，都给出了正面清单，不在表内不允许生产。它里面提到，除标准的规定之外，还包括卫计委的相干公告。由于不在表内的材料大家可以走新品种申报，如果获比，它会以公告的情势发布，如果能够在相干的公告中查询到，也是可使用的。同时，对企业良好操作规范也给出了框架性要求。

第4个特点，相干技术指标要求全面且更有针对性，测试条件更科学公道。1方面，新标准技术指标特别强调了来自于原料和添加剂中限制性要求中的限量和指标，不同的材料管控的指标是不1样的。另外一方面，新的国标里面所有的测试条件、评估条件全部都是根据产品的实际使用条件来选择测试条件的。

第5个特点，明确了产品标识的信息要求，首次提出了符合性声明的传递，使信息相对来讲更加透明。符合性声明是有效评估产品安全的关键信息，符合性声明里需要上游企业传递给下游企业其原料和添加剂里面有哪些限制的物资。

第6个特点，进1步明确了企业的主体责任且责任分担。《食品安全法》已明确规定生产企业已对出厂产品的合格，符合相干的国家标准。但新国标进1步明确了企业应当对所用的材料、添加剂和生产进行评估，确保产品的安全。同时，经审判新的标准还是1个责任分担的流程，即信息传递，各司其职，做好这个生态环节中自己应当满足的要求。

这是1个复杂的模块，触及到全部供应链。食品接触材料专家委员会起草了《食品接触材料供应链责任及符合性声明行业指南》，来指点每一个阶段的企业应当担当甚么样的责任，数据的符合性声明应当包括哪些关键信息。

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